行業(yè)動態(tài)
2020年深入推進(jìn)電力體制改革 繼續(xù)開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)
發(fā)布日期：2020-05-27 點(diǎn)擊：1636次
2019年以來，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、提升發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。2019年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一方陣，生產(chǎn)總值完成1443.8億元，同比增長7.5%，居全省第4位；財政一般公共預(yù)算收入131.4億元，增長9.3%，高于全省2個百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，高于全省0.2個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長10.2%，高于全省2.2個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長10.8%，高于全省0.4個百分點(diǎn)；居民人均可支配收入增長9%，高于全省0.2個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了“三個同步、三個高于”，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度，全市生產(chǎn)總值同比下降5.7%，降幅低于全省1個百分點(diǎn)，居全省第6位；規(guī)上工業(yè)增加值下降4.6%，降幅低于全省2.2個百分點(diǎn)，居全省第4位，保持了全省第一方陣的良好態(tài)勢；規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額降幅較前兩個月分別收窄3.7個、8.7個和4.6個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力活力穩(wěn)步提升，為實現(xiàn)上半年“由負(fù)轉(zhuǎn)正”奠定了堅實基礎(chǔ)。主要呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：
——創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。堅持把推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，積極引入寶武鋁業(yè)、星能科技、中科芯時代、猛獅科技、易事特等高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了以新能源汽車制造為核心，以汽車芯片、汽車板、新能源電池、新能源充電樁為配套支撐的高端制造產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)核心競爭力持續(xù)提升。速達(dá)純電動汽車實現(xiàn)量產(chǎn)上市，訂單突破1萬輛，順利通過歐盟認(rèn)證，首批200輛汽車出口德國，國內(nèi)外市場開拓邁出堅實步伐?？偼顿Y35億元的星能科技植物電池項目全面開工，總投資25億元的猛獅科技高端鋰電池項目、總投資10億元的易事特“5G+科創(chuàng)園”項目、總投資5億元的中科芯時代集成電路與新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范園項目簽約落地，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，國家級科技型中小企業(yè)34家，均實現(xiàn)歷史最快增長；三門峽崤云公司等3家企業(yè)被新認(rèn)定為省級工程研究中心，實現(xiàn)零的突破，各類創(chuàng)新平臺達(dá)386個，創(chuàng)新能力更強(qiáng)，技術(shù)支撐更加有力。
——特色發(fā)展取得新成效。充分發(fā)揮我市獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢，敏銳把握人民群眾文化生活需求升級形成的消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展攝影文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，培育特色發(fā)展新優(yōu)勢。成功爭取13至17連續(xù)五屆中國攝影藝術(shù)節(jié)、中國攝影家培訓(xùn)中心落戶三門峽，中國攝影藝術(shù)館即將開工建設(shè)，打造攝影藝術(shù)文化高地邁出堅實步伐。第25屆黃河文化旅游節(jié)暨第7屆特博會、三門峽黃河國際馬拉松、天鵝女子馬拉松等亮點(diǎn)活動成功舉辦，天鵝湖濕地旅游度假區(qū)順利通過省級評審、上報國家，“黃河三門峽·美麗天鵝城”城市名片更加閃耀。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展連創(chuàng)佳績，陜州區(qū)成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，靈寶市成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，盧氏縣創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，二仙坡果業(yè)榮獲國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號，實現(xiàn)全市零的突破。
——提升發(fā)展邁出新步伐。圍繞高質(zhì)量發(fā)展新要求，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)群眾、城市管理水平實現(xiàn)新提升。產(chǎn)業(yè)升級取得新成效，國投金城冶金實現(xiàn)當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利，產(chǎn)值突破80億元，開創(chuàng)業(yè)界先河；寶武鋁業(yè)鋁精深加工項目加快推進(jìn)，預(yù)計年底前建成投產(chǎn)，帶動全市鋁工業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的提升；朝輝銅業(yè)、華鑫銅箔等銅精深加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，“中國銅箔谷”雛形初顯。全省唯一的大宗固廢綜合利用基地落戶我市，開創(chuàng)了資源綜合利用高效化、集約化新模式。為民服務(wù)更加高效快捷，“線上三門峽”APP正式上線運(yùn)行，成為全省注冊用戶最多的地市公共服務(wù)APP，新型智慧城市建設(shè)成果逐步向民生領(lǐng)域拓展。城市建管水平持續(xù)提升，省級文明城市創(chuàng)建圓滿成功，省級衛(wèi)生城市通過復(fù)審，城市人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)明顯改善。國道310南移、國道209改線、隴海鐵路取直工程有序推進(jìn)，城市瓶頸制約即將徹底破除，邁入舒筋壯骨的新時期。職教園區(qū)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，河南能源工業(yè)技師學(xué)院成功升格大專，形成了“一本四?！备叩嚷毥绦麦w系，全年新招生12079人，創(chuàng)歷史新高。
——應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件取得階段性重要勝利。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市上下積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的行動號令，堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)密防控疫情，全力救治患者，加強(qiáng)應(yīng)急保供，維護(hù)社會穩(wěn)定，總體上實現(xiàn)了“四個率先”“兩個最低”，即2月21日率先成為全省確診病例首個清零的省轄市，2月27日率先在全省實現(xiàn)確診、疑似病例“雙清零”，3月上旬率先在全省實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月16日率先在全省出臺疫情常態(tài)化防控機(jī)制的實施意見；全市百萬人口確診率、確診人口感染率均為全省最低，最大限度保障了人民群眾生命安全，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”。省委王國生書記高度評價“三門峽疫情防控工作見事早、行動快、有力度、有章法、有實效，尤其是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)疫情防控，真正用到了點(diǎn)子上、用到了關(guān)鍵處”。在做好本地疫情防控的同時，我們發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的互助精神，抽調(diào)32名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，傾情傾力向武漢和南陽、信陽捐贈防疫物資，展現(xiàn)了“大愛無疆、同心抗疫”的崤函風(fēng)骨，書寫了“感天動地、可歌可泣”的抗疫贊歌！在此，我代表市人民政府，向逆向而行、嚴(yán)防死守、日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線的廣大干部特別是基層干部和醫(yī)護(hù)工作者，向全力支持、積極推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的全市人民致以崇高的敬意！
回顧去年以來的工作，主要抓了以下幾個方面：
（一）千方百計抓運(yùn)行、穩(wěn)增長。始終把穩(wěn)增長作為穩(wěn)全局的重中之重，多措并舉、綜合施策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。抓運(yùn)行。建立“電量日監(jiān)測、價格周報告、運(yùn)行月分析”監(jiān)測機(jī)制，及時對保底線、防風(fēng)險、穩(wěn)運(yùn)行等重大事項作出決策調(diào)度，著力強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)等要素保障，穩(wěn)妥處置義馬氣化廠“7·19”爆炸事故，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。強(qiáng)服務(wù)。堅持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會議制度，“一企一策”幫助解決困難問題，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)34家。認(rèn)真落實降低企業(yè)成本30條措施，累計減稅降費(fèi)19.3億元，清理拖欠企業(yè)賬款4.7億元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。扎實推進(jìn)“百千萬”融資服務(wù)行動，335家民營和中小微企業(yè)累計獲得17.1億元專項信貸扶持；市金融服務(wù)中心正式運(yùn)營，對接發(fā)放資金16.8億元，“金融超市”初具規(guī)模。擴(kuò)投資。深入落實市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、半年觀摩、年度考核等項目推進(jìn)制度，219個省市重點(diǎn)項目均超額完成年度投資計劃，東能科技赤泥綜合利用等82個項目建成投產(chǎn)。大力鼓勵支持民間投資，全年增長15.4%，占全部投資比重的78.3%，創(chuàng)歷史最高水平。
（二）緊盯目標(biāo)抓攻堅、補(bǔ)短板。堅持把打好三大攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的硬任務(wù)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅決守好發(fā)展底線。扎實開展精準(zhǔn)脫貧。持續(xù)打好“五大硬仗”、開展“七大行動”、實施“四大工程”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“百千萬”工程帶動作用，提高產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力，脫貧攻堅工作取得決定性進(jìn)展，完成2.6萬人脫貧、203個貧困村退出任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0.63%，盧氏縣順利脫貧摘帽，金融扶貧“盧氏模式”入選聯(lián)合國全球減貧最佳案例。強(qiáng)力推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)。大力實施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大工程，精準(zhǔn)抓好“六控”落實，扎實開展“四水同治”和國土綠化提速行動，深入推進(jìn)“三散”治理，加大“雙替代”力度，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?？諝鈨?yōu)良天數(shù)達(dá)到237天，排名全省第2位，PM10年累計平均濃度完成省定目標(biāo)，圓滿完成秋冬季大氣污染綜合治理任務(wù)，大氣、水環(huán)境質(zhì)量綜合排名均居全省前三位，獲得省級生態(tài)補(bǔ)償金獎勵2500萬元。防范化解重大風(fēng)險。堅持把防范化解重大風(fēng)險作為底線工程，逐個摸清底數(shù)，逐項制訂方案，逐步加以化解，全市綜合債務(wù)率和債務(wù)規(guī)模穩(wěn)定在全省中低水平。積極構(gòu)建金融風(fēng)險聯(lián)防機(jī)制，深入開展非法集資風(fēng)險專項排查和陳案處置，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
（三）堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。扎實推進(jìn)“去降補(bǔ)”。關(guān)停煤電機(jī)組1.2萬千瓦，化解煤炭過剩產(chǎn)能322萬噸，房地產(chǎn)去庫存周期保持在8個月，新增電力直接交易用戶75戶，累計降低用電成本4913萬元。推動工業(yè)加快轉(zhuǎn)型。實施3000萬元以上重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目121個，完成投資141.7億元，駿通公司半掛車智能制造生產(chǎn)線等91個項目建成投產(chǎn)。大力實施“三大改造”，全年實施改造項目192個，培育綠色工廠14家，評定智能制造示范企業(yè)14家，開曼鋁業(yè)、仰韶酒廠成功創(chuàng)建國家級綠色示范工廠，速達(dá)汽車、華鑫銅箔創(chuàng)建省級智能工廠。推動服務(wù)業(yè)提檔升級。實施省重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目41個，累計完成投資64.7億元，新引進(jìn)三門峽中墾國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等重大物流項目4個，入選省級物流樞紐城市目錄；國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)，全年共接待海內(nèi)外游客5017.2萬人次，旅游總收入432.9億元，分別增長16.2%、16.4%。推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)6.9億公斤，為歷史第二高產(chǎn)年；靈寶蘋果、陜州紅梨等6類農(nóng)產(chǎn)品入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品12個。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，成功創(chuàng)建“千萬工程”省級示范村54個，完成10萬戶無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，130個行政村達(dá)到“四美鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。
